〔記者涂鉅旻／台北報導〕國防院近期發布「2023中共政軍發展評估報告」，針對中共政軍、外交及軍事手段進行剖析，針對共軍水下戰力，國防院報告評估，中共現役潛艦數量應維持於70艘左右。雖美國海軍研究認為，規模驚人的共軍海軍潛艦，仍將是一支地區性海軍，但國防院報告研判，中共新一代「095型」、「096型」核潛艦已看不出有技術落後的「龜背」設計，若上述二型潛艦入列，性能將一舉提升至與美、俄並駕齊驅。
中共正致力於發展傳統動力潛艦與核動力潛艦，但各界對於中共潛艦規模與未來數量評估略有差異，美國國防部去年發布最新一份《中國軍力報告》揭示，中共現有6艘核動力彈道飛彈潛艦、6艘核動力攻擊潛艦、48艘採用柴電動力或AIP（絕氣動力）的常規動力攻擊潛艦，共計60艘左右，但2025年的潛艦總數將達65艘，2035年則進一步增至80艘。
海軍退役上校、國防院國防戰略與資源研究所助理研究員江炘杓於「2023中共政軍發展評估報告」之中，針對中共潛艦戰力進行剖析。這篇專文提及，美方根據既有情資採較保守評估，若根據美國「核武威脅倡議」（Nuclear Threat Initiate, NTI）機構2020年資料顯示，中共潛艦總數約65艘至70艘，若以一年建造2艘及除役數量推估，現應維持於70艘左右，估計中共2030年潛艦部隊總數將達76艘。
至於中共現役潛艦戰力，這篇報告分析，中共以「039C型」等常規動力潛艦挑起近海防衛大樑，並將在既有的基礎上繼續研改提升。該型潛艦滿載排水量約3600噸，採用AIP混合動力系統，下潛深度超過300公尺，最大潛航時速約22節（約40.7公里），魚雷備彈量約12枚，另有6枚潛射飛彈，該型艦屬於技術成熟，靜音效果較佳，打擊效力較強的常規潛艦，未來可能大批量產。
至於核潛艦部分，這篇報告蒐羅公開資料分析，中共「095型」攻擊核潛艦潛航排水量約7900噸，最大潛深可達500公尺，自持力約90天，可搭載24枚魚雷及16垂直發射單元，並於其中搭載「鷹擊-18」反艦飛彈、「長劍-10」攻陸巡弋飛彈及「海紅旗-10」防空飛彈，現已有1艘服役。
針對中共彈道飛彈核潛艦戰力，報告分析，目前中共有1艘「092型」、6艘「094型」核潛艦，並正在建造第三代「096型」核潛艦。該型艦的潛航排水量可望放大至1萬5000噸，配備24枚「巨浪三型」彈道飛彈和「鷹擊-18」系列反艦飛彈，既可對敵進行核反擊，亦可於遠距離攻擊敵水面艦編隊，對敵航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）產生威懾作用，為「反介入∕區域拒止」（A2/AD）建立有利條件。該文推估，該型艦可能在2030年形成規模。
雖然中共新型核潛艦戰力尚未到位，美國海軍一篇獲獎的研究也認為，儘管中共潛艦規模驚人，但仍將是一支地區性海軍，還不足以對全球性的美國海軍構成挑戰，但江炘杓專文指出，中共「094型」核潛艦以前的艦型，存在潛射飛彈體積太大的「龜背」過大構型問題，也顯見其壓力鋼材捲板直徑與潛射飛彈尺寸之間，取得平衡的技術還不到位。不過，隨著中共潛射飛彈小型化技術的提升，這二款核潛艦入列，將使中共核潛艦徹底擺脫「海底拖拉機」的謔稱，其性能亦將一舉提升至與美、俄並駕齊驅。
我國潛艦戰力部分，國安會諮委黃曙光曾於內部會議表達個人構想稱，他期望我國可用於作戰的潛艦數量，能於明（2025）年達到3艘、2027年達到4艘。而海軍正進行現役2艘「劍龍級」潛艦性能提升案，國造潛艦原型艦「海鯤號」也正進行泊港測試（HAT），目前進度正常，原定今年第二季實施的海上測試（SAT），甚至可能略為提前至第一季末進行。