〈時評〉台灣在野黨若讓國會空轉　將被民意反噬

國會龍頭之爭，牽動未來四年政局走向，立法院長選舉這一役，取決於總統當選人賴清德的意志，但立法院能否順利運作，朝野同樣必須共同承擔，若是光對抗、不願朝野和解，造成議事運作停擺、國家施政空轉，恐怕國民黨和民眾黨難以扛責。

根據中選會公布的結果，民進黨在立法院113席中拿下51席，國民黨奪下52席、民眾黨獲得8席，其餘2席是與國民黨友好的無黨籍人士。換句話說，三黨不過半，接照立法院長選舉規則，第一輪無法取得絕對多數情況下，將進入第二輪投票以相對多數決定產生最後人選。

以立法院最新席次的生態，三黨一旦各自推出候選人，國民黨取得國會正副議長的勝算最大，若國民黨能與民眾黨、無黨籍合作，幾乎篤定在第一輪投票就可順利拿下立法院龍頭。

相反地，民進黨也可以如法泡製，若是與民眾黨合作，將能取得過半數席次的優勢，這樣將可保住國會議長的位置，若是不與民眾黨正式合作，另一個方法是從無黨籍、民眾黨或國民黨挖走一些票，才有機會在立法院長勝出。

當然，採取挖票的策略，勢必得要付出一些代價，這考驗著賴清德，他標榜清廉執政的訴求，極可能不願意透過利益交換的方式，來爭取到他黨的支持、以贏得立法院長的選舉。因此，比較可行的做法，是與民眾黨進一步合作，並透過他口中籌組「民主大聯盟」的形式，在國會和行政部門創造雙贏的空間。

只是這部分的決定權在民眾黨，可能讓民眾黨予取予求，而且萬一綠白鬧翻，失去合作的基礎，也將會導致整個政局不穩，這部分是民進黨和賴清德必須納入考量。

以現階段三黨釋出的風向來看，若是無法進一步整合，最後將是由國民黨內呼聲最高的韓國瑜當選，接下來，未來四年的國會議事主導權，將會落在國民黨手上。尤其是，國民黨在新國會占了多數席次，即使民眾黨在部分議題上選擇與民進黨合作，整體而言，以國民黨為主的立法院將會對新政府形成掣肘。

如同陳水扁在剛出任總統時，當時的立法院不但三黨不過半，而且是朝小野大，每項政策、每筆預算想在國會審查通過，都要花費極大的成本，那幾年，整個台灣幾乎是陷入空轉，朝野責任不清。

不過，人民不願國家停滯不前，2004年選舉時，再度用選票教訓了在野黨，而國民黨、民眾黨若想以阻擋新政府施政的方法，作為2028年選舉的籌碼，最終將會適得其反，被民意給反噬。